IPO势必重启 改革方案即将征求意见

全国政协委员、证监会副范福春昨日接受媒体采访时表示，A股市场IPO的重启势在必行，但是什么时候启动与新股发行制度的改革和完善相关，而新股发行制度相关方案不久就会公布。

自去年9月以来，A股市场IPO已暂停近半年之久，新股发行何时重新启动成为当前市场最为关注的热点。

针对这一问题，范福春说，股票市场的基本功能之一就是直接融资。如人一样，只要身体健康，就应该工作。但是如果不太健康，就要休息几天，所以前一阶段，IPO暂停。

范福春说，IPO的重启势在必行，但是什么时候启动与新股发行制度的改革和完善相关。

他透露，关于新股发行制度的改革方向，证监会发行部已经进行了深入调查研究，不久将公布方案草案，向社会公开征求意见。此项改革的一个重点就是要解决长期以来由新股询价所形成的发行价与交易所上市交易之前集合竞价形成的交易基础价背离太大的问题。

同时，范福春另外还就何时取消红利税问题表示，目前就这一问题，各方意见还不完全一致，证监会也正在积极继续和有关方面进行沟通。

在年初的证券期货监管工作会议上，证监会尚福林曾表示，今年将建立合格投资者制度。在回答媒体关于这项制度具体内容的提问时，范福春表示，这项制度可能适用于股指期货和创业板等投资领域。

他解释说，由于是一种对冲工具和衍生工具，股指期货可能比股市的风险还高，为了使投资者较快适应市场规则，提高规避风险的能力，所以准备在这个市场推出合格投资者制度。创业板市场的风险程度也会比主板高，是否采用合格投资者制度也在研究当中。

范福春还透露，股指期货的推出时机，需要等到“瓜熟蒂落，水到渠成”。

此前，全国人大代表、中国金融期货交易所总经理朱玉辰表示，股指期货在我国已经过长达八年的酝酿研究，准备已经很充分了。当前推出股指期货，风险可测、可控、可承受，能够确保股指期货市场平稳起步与稳妥发展。（每日经济新闻）